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沅陵縣2010年度政府信息公開年度報告

沅陵縣政務公開領導小組辦公室

一、概述

根據《中華人民共和國政府信(xin)息(xi)公開條例(li)》（下稱(che🅘ng)《條例(li)》），特向社會(hui)公布2010年(nian)度沅陵(ling)縣人民政府信(xin)息(xi)公開年(nian)度報告。本(ben)(ben)報告中所列數據為累計(ji)(ji)統計(ji)(ji)，統計(ji♍)(ji)期截至(zhi)2011年(nian)3月1日。如對本(ben)(ben)報告有疑問(wen)，請與(yu)沅陵(ling)縣政府信(xin)息(xi)公開工作(zuo)領導小組辦公室聯系(xi)。地址(zhi)：辰州西(xi)街(jie)71號，郵編：419600，電話：4231148電子(zi)郵箱:ylzwgk4231138@sina.com。

2008年5月1日，《中華(hua)人民共和國政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)(kai)條例(li)》的發(fa)布，使我縣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)(kai)工(gong)作取得了(le)新的進展。遵(zun)照《條例(li)》規定，進一步擴(kuo)大(da)了(le)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)網上公開(kai)(kai)的覆(fu)蓋面。縣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及政(zheng)(zh🌃eng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各部門、鄉（鎮(zhen)），公共企事業單(dan)位實施了(le)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)(kai)。從(cong)客觀效(xiao)果(guo)上看，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)(xi)公開(kai)(kai)的政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)門戶網站(zh꧒an)平臺，2010年設計得更加(jia)便(bian)捷，欄目分類更加(jia)科學合(he)理，服務效(xiao)果(guo)更加(jia)明顯，公眾(zhong)關注度(du)在不斷(duan)(duan)提高，互動參與性(xing)明顯增強(qiang)，反饋渠道不斷(duan)(duan)拓寬，社會影響力(li)不斷(duan)(duan)擴(kuo)大(da)。

2010年全縣是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，深入貫徹科學發展觀，認真落實《條例》和《湖南省行政程序規定》，抓好政務信息公開工作，規范行政權力公開透明運行，扎實推進公共企事業單位辦事公開，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，力求政務公開工作有新的進展，規范權力運行有新的突破，辦事公開有新的舉措，保證全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定創造良好的政務環境。

按照《條例》第十、十一、十二條列舉的政府信息，主動進行公開。政務公開目錄上網后，目錄條目與具體內容設立鏈接，相關內容及時更新。進一步完善依申請公開制度和工作流程，使群眾的申請能夠得到及時答復和反饋。今年做了以下政府信息的公開：

1、人民政府部門權利明亮啟用的人民政府內容開放。細致堅決貫徹《湖北省人民政府部門編譯步奏規定》，進步清除和原則部門人民政府部門編譯步奏，原則運作步奏，建設嚴重人民政府部門人事部門管理決策中醫專家聯系、市場經濟聽證、群體人事部門管理決策等參與制度，提高思想認識原則人民政府部門會罰款人權裁量現象，制定計劃、啟用裁量權系數。在清除人民政府部門權利的基本條件上，將人民政府部門經營許可證、人民政府部門會罰款、人民政府部門強制、人民政府部門收取、人民政府部門參與查等人民政府部門權利啟用編譯步奏每一項繪出具體步驟圖，向世界 完成展示。

2、直接面向基層群眾的政府信息公開。圍繞推進社會主義新農村建設，找準鄉鎮政務公開與村務公開的結合點，完善組織體系和制度機制，利用鄉鎮（街道）政務中心、便民服務中心、公告欄等載體搭建綜合平臺，實現政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接和良性互動。重點做好了各項支農惠農資金分配使用、征地補償費和安置補助費發放使用、救災救濟款物發放、優待撫恤等情況的公開。積極推進為民服務代理制等便民服務措施，方便群眾辦事。積極推進城市街道辦事處的政務公開和社區的居務公開，重點抓好事關居民切身利益事項的公開。

3、重點領域的政府信息公開。對政府采購、建設項目招投標、財政公共資金使用、人員考錄、資源分配等事項，建立了完善的工作程序和監管制度，主動公開工作的過程和結果，提高工作透明度，接受社會監督，防止腐敗現象發生。

4、關鍵點抓該校、醫院、公用設施性客運、自來水、電力、供氧等公用設施性企創業機關部門的業務辦理透明化運作。公用設施性企創業機關部門切實進行清理服務保障大型項目相關事宜，預算編制業務辦理透明化須知和目次，生成業務辦理工作過程流程圖，綜上根據網 、報紙雜志、電臺廣播、電影和政務平臺機構、業務辦理行政審批中心等媒介，主動地抓好正式朝著發展村民的業務辦理透明化，關鍵透明化業務辦理大型項目、計費標準化及基本原則、業務辦理標準、業務辦理系統軟件、辦結期限、服務保障大型項目服務方案、工作規范化、規則法規、執法監督橋梁等。

二、主(zhu)動公開政府信息情(qing)況(kuang)

我縣到 2011年3月1日累計主動公開政府信息面9120條。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有108條，主要包括在門戶網站上及時公開了本縣范圍內土地征用、房屋拆遷等有關信息，以及社會保障卡申領發放等相關事項。在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息403條，主要包括政府集中采購項目的目錄、具體采購信息、本縣重大建設項目公開招投標的情況，縣政府和各鄉（鎮）人民政府的財政預決算報告等。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本縣在主動公開政府信息的主要渠道有沅陵政府門戶網站、沅陵電視臺、縣圖書館和檔案館的查閱系統、縣檔案館集中查閱點、各單位政務公開欄、便民手冊以及各類宣傳資料等。其中最常用和最受歡迎的方式均是沅陵政府門戶網站。在便民服務方面：一是及時更新了沅陵政府信息公開目錄，二是免費發放各類宣傳資料及便民手冊。

三、咨(zi)詢處理(li)情(qing)況(kuang)

    本縣(xian)2010年(nian)度共接受市民(min)ও咨詢39067次，其中咨詢電𒈔話接聽(ting)4589次，幫忙顧問接受27759次， 在網絡上咨詢了解6720次。本縣2010年(nian)度政府公眾信(xin)息(xi)網訪問量為2829448次，日均訪問量(liang)達700人次。

四、依申請公開政府信息情(qing)況

本縣 2010年度受理信息公開申請0件。

　 五、行政復議、訴訟和申訴情況

　全年未發生(sheng)與信息公(gong)開事務相關(guan)的行政復議案件。

　  六、政府支出與收費

  （1）工(gong)作(zuo)人員情況

縣政務(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)開辦(ban)作(zuo)(zuo)為具(ju)體(ti)組織、指導和協調(diao)(diao)《公(gong)(gong)(gong)(gong)開制度》在(zai)(zai)本(ben)縣行政區域內實施的(de)主要職能部門，在(zai)(zai)未增加(jia)編制的(de)情況下，確(que)保2名(ming)(ming)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)作(zuo)(zuo)為政府信(xin)息公(gong)(gong)(gong)(gong)開工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)全(quan)職人🦩(ren)員(yuan)，各職能部門都明確(que)一(yi)(yi)名(ming)(ming)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)和一(yi)(yi)名(ming)(ming)聯(lian)絡(luo)員(yuan),負(fu)責具(ju)體(ti)辦(ban)理和與縣政務(wu)公(gong)(gong)(gong)(gong)開辦(ban)聯(lian)絡(luo)協調(diao)(diao)。

   （2）政府信息公開事務的(de)財政與實(shi)際支出情況(kuang)

本縣在2010年度處理政府信息公開事務的經費共4 萬元，主要用于《沅陵縣政府信息公開目錄和指南》編制，組織舉辦專題培訓講座，編制印刷“沅陵縣政府信息公開便民手冊”等方面。

   （3）與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出:至2011年2月，暫無發生與行政復議、行政申訴有關的費用。

   （4）對公民、法人和其他組織的收費情況:至201131，暫無發生對公民、法人和其他組織的收費情況。

七(qi)、制度建設(she)情況(kuang)

　為(wei)了🍒保證政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)公(gong)開工作的有序開展，以及(ji)信息(xi)公(gong)開目(mu)錄(lu)、指(zhi)南、內容(rong)的編制上傳工作按時進行(xing)，我縣(xian)(xian)(xian)出臺了《沅(yuan)(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)發(fa)布協調制度》、《沅(yuan)(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)公(gong)開工作責任追究辦法》、《沅(yuan)(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)公(gong)開工作考核(he)辦法》、《沅(yuan)(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)公(gong)開工作社會(hui)評議(yi)(yi)制度》、《沅(yuan)(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)信息(xi)公(gong)開行(xing)政(zheng)(zheng)復議𝕴(yi)(yi)辦法》等制度。

八、主要問題和改進措施

盡管我縣的信息公開工作取得了不錯的開局，但距省、市的要求和群眾的期望還有一定差距，總結起來，存在以下幾個方面問題：

一是個別部門和單位重視程度不夠。雖然我們對政府信息公開工作進行了廣泛的宣傳和動員，但是，仍有極個別部門和單位在這項工作上行動遲緩，拖了整個信息公開工作的后腿。整體上看，政府部門好于鄉鎮政府；政府機關好于企事業單位。

二是個別部門和單位存在重形式、輕內容的傾向。個別部門和單位簡單地認為，政府信息公開就是一次性將信息按要求編制后，發布到網上了事，忽視了對信息的更新、維護，沒有意識到信息公開是一個動態的過程，從而阻礙了信息的暢通。

三是信息公開的類別劃分不準。在實踐中，我們發現，有些部門和單位信息公開目錄編制雖然正確，但是信息歸類不準確。這主要是負責編制的工作人員理解上的偏差，但也有我們設置的信息類別不盡合理的因素。

下一步我縣將圍繞中心，服務大局，跟進全縣“保發展、保民生、保穩定”的總體要求和部署，深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，以完善配套制度，建立健全機制，全面落實責任為工作重點，確保政府信息公開常態長效運行。

一是加強學習與研究。采取走出去、請進來的方式，分期、分批組織全縣信息公開工作人員外出交流學習，適時請專家、學者對信息公開工作人員進行培訓，不斷提高駕馭信息公開工作的能力和水平。政務公開辦公室的同志更要加強學習與調研，不斷提高分析問題、解決問題的能力，結合我縣實際，創造性的開展工作，著力提升政府信息公開工作的整體水平。

二是加強制度建設。結合工作實際，不斷予以完善《沅陵縣政府信息公開和依申請公開制度》、《政府信息依申請公開工作辦法》，在此基礎上，把政府信息公開工作納入政府重點工作目標責任制。進一步完善工作機制，加強與基層信息公開工作人員的協調，形成工作合力，開創政府信息公開工作新局面。

三是注重點面結合。在扎實做好制度、載體等面上工作的同時，進一步突出重點。除了做好重點部門、重點行業、關鍵領域在信息公開程序、過程、結果的監督外，針對國家加大投資力度、拉動經濟增長的政策走向，及時調整工作重心，對投資新領域、新項目的有關情況進行及時公開。

四是確保信息暢通。進一步規范信息公開目錄的編制工作，在統一、規范的基礎上，及時更新信息，確保信息發生20天后能及時公開，方便群眾對信息的查詢。

九(jiu)、說明與附表(biao)

   （1）其他說(shuo)明

本年報的統計時間跨度：自2009年12月11日起，到 2011年3月1日止。附表中“數量”欄內容為“——”，表示該行數據為零。 

(2)附表:

 附表一   主動公開情況統計

附表二  依申請公開情況統計  

附表三  咨詢情況統計   

附表四  申訴情況統計表 

附表五  政府支出與收費情況統計 

  &nbs🍨p;               ജ;   二0一一年三月十五日