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沅陵縣群眾相關部門代縣委書記   周重顏

 

大家代表著：

現階段，我象征縣各族鎮政府部門向峰會作做工作統計，請予決議,并請很多工商聯常務委員和某些列席技術人員提起看法。  一、202007年及“12五”的工作總結 上前的兩年，在市委、市政管理府和縣委的恰當帶領下，在縣人多、縣全國政協的執法監督和支技下，縣當地政府部較真認真貫徹貫徹黨的十七大，十七屆三種、四中、五中農村工作會議，尤權總組織部長一題材主要講活精神實質及中央軍事、省、市和縣委行政決策投放，緊緊地團結協作和相信全鎮各族人民，凝心同心同力抓修建，不遺余力富民生，持續推進了經濟能力社交能保持穩定轉型。202009年全鎮保守估計控制東北部生育總值163.8兩億美金，的增加1%；通用國庫資金純純薪資10.29億美金，的增加6.1%；地方國庫資金純純薪資6.2兩億美金，的增加11.7%；全社交不變財力投資項目102.0兩億美金，的增加18%；社交消費品互聯網銷售總薪資43.75億美金，的增加11.5%；城市群眾最低標準gdp可使用權純純薪資17997元，的增加10%；村民最低標準gdp可使用權純純薪資717元，的增加12%。

持之以恒推進工業新型化。實(shi)施(shi)工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)倍增(zeng)(zeng)(zeng)計劃，投(tou)資2.8億(yi)元(yuan)(yuan)，完成(cheng)了(le)8.5萬平方米標準(zhun)化廠(chang)房(fa♎ng)、2.6公里(li)道路、200套公租(zu)房(fang)及污(wu)水處理廠(chang)等基礎設施(shi)建設。理順(shun)園(yuan)區(qu)(qu)管理體制，啟動“2號(hao)公章”，優化園(yuan)區(qu)(qu)服務。向華(hua)電子一期和辰州磁電高科擴能改(gai)建項目建成(cheng)投(tou)產，新增(zeng)(zeng)(zeng)入園(yuan)企業(ye)3家(jia)，園(yuan)區(qu)(qu)規(gui)模工業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值達2.4億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)(zeng)(zeng)長20%。強(qiang)化工業(ye)經濟(ji)運行調度和重點(dian)企業(ye)幫扶(fu)，全(quan)年完成(cheng)工業(ye)投(tou)資22億(yi)元(yuan)(yuan)，新上工業(ye)項目47﷽個。

堅持不懈推進農業產業化。完成糧(liang)食播種(zhong)面(mian)積(ji)69.6萬畝(mu)，總產22.6萬噸(dun)。“兩茶(cha)(cha)一魚”等(deng)特色產業(ye)基💫地(di)建設穩步推(tui)進，完成新(xin)(xin)開低改茶(cha)(cha)園1.2萬畝(mu)、油茶(cha)(cha)0.8萬畝(mu)，升級(ji)改造(zao)網箱2000口(kou)，新(xin)(xin)建中(zhong)藥材基地(di)1700畝(mu)、商品(pin)(pin)蔬(shu)菜基地(di)1000畝(mu)、標準化商品(pin)(pin)豬場2個。茶(cha)(cha)葉精(jing)深加工等(deng)項目進展順利(li)，全(quan)縣農產品(pin)(pin)加工產值達(da)10億(yi)元。“碣(jie)灘茶(cha)(cha)”榮獲(huo)米蘭百年世博中(zhong)國名(ming)茶(cha)(cha)金獎(jiang)，新(xin)(xin)開縣外直營(ying)店130家。縣級(ji)農民專(zhuan)業(ye)合(he)(he)作社示范(fan)社實(shi)現(xian)鄉鎮全(quan)覆蓋(gai)，農業(ye)綜(zo🌳ng)合(he)(he)機械(xie)化水平達(da)42%。

堅定不移推進旅游業發展。突出景區景點建(jian)(jian)設(she)，完成(cheng)龍興講(jiang)寺大雄(xiong)寶殿、觀音(yin)殿和鹿(lu)鳴塔修繕工程；借(jie)母溪(xi)景區省級(ji)生態旅(lv)游示范區創建(jian)(jian)通過初(chu)評(ping)🍌，并開(kai)展了(le)(le)國家4A級(ji)景區創建(jian)(jian)工作(zuo)；鳳(feng)(feng)灘電廠(chang)4A級(ji)景區創建(jian)(jian)工作(zuo)基本完成(cheng)。啟動(dong)了(le)(le)大酉水(shui)(shui)(shui)山水(shui)(shui)(shui)創意城（游客(ke)集散地(di)）前期工作(zuo)。主動(dong)融入(ru)(ru)大湘西旅(lv)游市場，開(kai)通了(le)(le)沅陵至張(zhang)家界、鳳(feng)(feng)凰、吉首(sꦑhou)旅(lv)游專線。開(kai)展文(wen)化旅(lv)游宣傳推介活動(dong)，成(cheng)功(gong)舉辦(ban)湖(hu)(hu)南（懷化）第五屆“三(san)古”文(wen)化旅(lv)游節(jie)暨湖(hu)(hu)南（沅陵）第三(san)屆山水(shui)(shui)(shui)運(yun)動(dong)節(jie)，全年接待游客(ke)278.8萬人次(ci)，實現旅(lv)游收入(ru)(ru)13.9億元(yuan)，分別增長(chang)10.8%、14.3%。

多措并舉推進城鄉建設。啟動了(le)全省新(xin)型城(cheng)鎮化試點縣工作，太常酉(you)水(shui)(shui)大橋(qiao)(qiao)已完(wan)成橋(qiao)(qiao)墩(dun)建設(she)(she)，正在架(jia)設(she)(she)橋(qiao)(qiao)面；城(cheng)區(qu)5個公(gong)(gong)共停車場、縣城(cheng)主次干(gan)道(dao)(d🐻ao)路(lu)(lu)(lu)面修(xiu)(xiu)復、迎賓南路(lu)(lu)(lu)人行(xing)道(dao)(dao)板鋪裝等一(yi)批市政工程(cheng)相繼完(wan)工并投入使用(yong)；新(xin)增管道(dao)(dao)燃氣用(yong)戶1500戶。鄉鎮政府(fu)“六小(xiao)一(yi)中心”建設(she)(she)基本完(wan)成。編制150個村(cun)(cun)(cun)莊規劃(hua)，新(xin)建23個新(xin)農村(cun)(cun)(cun)示范村(cun)(ꦦcun)(cun)。建設(she)(she)農村(cun)(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)294公(gong)(gong)里(li)(li)，實施國省干(gan)線安保工程(cheng)277公(gong)(gong)里(li)(li)、干(gan)線公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)大中修(xiu)(xiu)22公(gong)(gong)里(li)(li)，改(gai)造(zao)沅水(shui)(shui)干(gan)線航道(dao)(dao)140公(gong)(gong)里(li)(li)。完(wan)成9座病險水(shui)(shui)庫(ku)除險加固(gu)、酉(you)溪河棋(qi)坪段治理、二酉(you)坡耕地治理、13個村(cun)(cun)(cun)“五小(xiao)”水(shui)(shui)利和1.3萬畝高標準(zhun)農田建設(she)(she)，建成農村(cun)(cun)(cun)安全飲(yin)水(shui)(shui)工程(cheng)61處，解決(jue)6.62萬人飲(yin)水(shui)(shui)安全問題。完(wan)成4個村(cun)(cun)(cun)農網改(gai)造(zao)工程(cheng)，加快農電管理體(ti)制改(gai)革(ge)，城(cheng)鄉電力基本實現同網同價。

著眼長遠推進生態建設。全年投入(ru)生態建(jian)(jian)(jian)設和環(huan)境(jing)保護資(zi)金7955萬(wan)元，分別創建(jian)(jian)(jian)申報(bao)國(guo)家級生態鄉(xiang)鎮3個、省(sheng)級生態鄉(xiang)鎮5個。嚴格森林限(xian)額(e)采伐，實際下達(da)森林采伐指標(biao)2萬(wan)立方米，同比減少60%。大(da)力開(kai)展(zhan)植(zhi)樹(shu)造(zao)林，建(jian)(jian)(jian)成秀美(mei)村(cun)莊326個、綠(lv)化示范村(cun)23個，完(wan)成義(yi)務植(zhi)樹(shu)115萬(wan)株、造(zao)林4.4萬(wan)畝。省(sheng)道228沅陵(ling)至張家界段綠(lv)化提質80公(gong)(gong)里。五強溪(xi)國(guo)家濕地公(gong)(gong)園順利(li)通過試點驗(yan)收，并(bing)列ꩵ入(ru)全國(guo)23處(chu)、全省(sheng)唯一(yi)一(yi)處(chu)重點建(jian)(jian)(jian)設濕地公(gong)(gong)園。以齊眉界、萬(wan)羊(yang)山、夸父山省(sheng)級森林公(gong)(gong)園為基礎，成功創建(jian)(jian꧃)(jian)沅陵(ling)國(guo)家森林公(gong)(gong)園。大(da)力開(kai)展(zhan)農村(cun)環(huan)境(jing)綜合整治，建(jian)(jian)(jian)成垃圾(ji)焚燒爐14座、垃圾(ji)池1767口，農村(cun)垃圾(ji)處(chu)理率(lv)達(da)82%。

統籌協調推進社會事業。完(wan)成(cheng)省市下達的(de)21項重點民(min)生(sheng)實(shi)(shi)事項目(mu)，新(xin)增(zeng)城鎮(zhen)(zhen)就業(ye)4950人(ren)、農(nong)村勞動(dong)力轉移(yi)就業(ye)8000人(ren)；新(xin)建(jian)公租(zu)房(fang)1716套，改造(zao)(zao)農(nong)村危(wei)房(fang)1900戶。開展(zhan)廉租(zu)房(fang)清理(li)整頓(dun)工(gong)作，清退了一批違規廉租(zu)房(fang)住戶。發放移(yi)民(min)直補資金4237萬元，實(shi)(shi)施庫區產業(ye)開發項目(mu)23個，完(wan)成(cheng)特困移(ꦉyi)民(min)避險解困搬(ban)遷安置5100人(ren)，五(wu)強(qiang)溪防(fang)護工(gong)程等(deng)庫區基礎設施建(jian)設進展(zhan)順(shun)利。扎實(shi)(shi)推進精(jing)準扶貧，實(shi)(shi)現脫貧2.65萬人(ren)。啟動(dong)縣城學(xue)校擴(kuo)建(jian)工(gong)程，建(jian)設合格學(xue)校14所、村級(ji)小學(xue)2所。縣人(ren)民(min)醫院(yuan)外科大(da)樓主體(ti)工(gong)程竣工(gong)，改造(zao)(zao)鄉鎮(zhen)(zhen)衛生(sheng)院(yuan)12家(jia)，新(xin)建(jian)村衛生(sheng)室(shi)74個。新(xin)增(zeng)開通數字有線(xian)電視鄉鎮(zhen)(zhen)10個。申請各(ge)類專利51件(jian)。深入(ru)貫徹依法治(zhi)國基本方略，建(jian)立健全(quan)科學(xue)民(min)主決策機制，辦(ban)理(li)人(ren)大(da)代表(biao)建(jian)議(yi)81件(jian)、政協(xie)委員提案63件(jian)。加(jia)強(qiang)矛(mao)盾(dun)調處，扎實(shi)(shi)開展(zhan)安全(quan)生(sheng)產大(da)檢查、大(da)排查、大(da)整治(zhi)，支(zhi)持工(gong)會、共青團、婦女兒(er)童等(deng)各(ge)項事業(ye)發展(zhan)，國土、人(ren)口(kou)計生(sheng)、統(tong)戰(zhan)、民(min)族宗教、機要保密、史(shi)志(zhi)、檔(dang)案、氣象、統(tong)計、民(min)兵武裝(zhuang)、人(ren)防(fang)、供(gong)銷、編制、科協(xie)、質監、食品(pin)藥品(pin)監管(guan)、老干、殘疾(ji)人(ren)、治(zhi)理(li)車輛(liang)超(chao)限(xian)超(chao)載、外事僑務等(deng)各(ge)項工(gong)作都取得了新(xin)的(de)成(cheng)績。

借此機會帶表，20十五年是“十三五”控規區關鍵的完美收官開局之年。過全縣城自己的十分艱苦認真，自己更好地完工了“十三五”控規區既定夢想關鍵，為率先建起小康生活世界 攻打了深厚的條件。

五年來，縣域經濟穩步增長。地區生產總值年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.5%，是“十(shi)(shi)一五”末的(de)(de)1.7倍(bei)；公共財(cai)政(zheng)收入(ru)年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.5%，是“十(shi)(shi)一五”末的(de)(de)1.3倍(bei)，其中地方財(cai)政(zheng)收入(ru)年均(jun)(jun)增(zeng)(ze🎶ng)長(chang)(chang)10.7%，是“十(shi)(shi)一🏅五”末的(de)(de)1.7倍(bei)；全(quan)社(she)會固定資(zi)產投資(zi)年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)29.6%，是“十(shi)(shi)一五”末的(de)(de)3.3倍(bei)；社(she)會消費品銷售(shou)總額年均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)14%，是“十(shi)(shi)一五”末的(de)(de)1.9倍(bei)。

五年來，城鄉面貌大為改觀。實施(shi)縣城(cheng)提質擴容工程，建成區面(mian)積拓展(zhan)到10平方公里，城(cheng)鎮(zhen)化率(lv)達(da)36.8%。累(lei)計建設(she)農(nong)村(cun)公路1295公里，🍸行政(zheng)(zheng)村(cun)公路通(tong)達(da)率(lv)達(da)98%，通(tong)暢率(lv)達(da)95%，行政(zheng)(zheng)村(cun)通(tong)客(ke)率๊(lv)達(da)92%。實施(shi)了小農(nong)水重點縣、農(nong)村(cun)安全飲(yin)水、土地(di)整理開發等項目建設(she)，累(lei)計建設(she)高標準農(nong)田5.98萬(wan)畝，新增耕地(di)5952畝，解決(jue)近18萬(wan)人的(de)飲(yin)水困難(nan)。大力推進“碧水青山藍(lan)天”工程，森(sen)林覆(fu)蓋率(lv)達(da)71.28%，成功獲批(pi)“國家級重點生態(tai)功能區”。

五年來，改革開放逐步深化。開展政(zheng)府(fu)職(zhi)能轉變和機(ji)構改革工(gong)作，編(bian)制公示(shi)了縣(xian)政(zheng)府(fu)部門權力清(qing)單和責任清(qing)單。完成(cheng)了沅陵鎮(zhen)、太常鄉、深溪口鄉行政(zheng)區(qu)劃(hua)合并工(gong)作。啟動縣(xian)級公立醫院改革，全面推行藥品零(ling)差(cha)率銷售。基本完成(cheng)了全國(guo)(guo)第一輪農(nong)(nong)村(cun)金(jin)融服務(wu)體系改革試點(dian)任務(wu)，成(cheng)功(gong)躋身(shen)全國(guo)(guo)第二輪農(nong)(nong)村(cun)改革試驗區(qu)；完成(cheng)農(nong)(nong)村(cun)信用社改制，掛(gua)牌成(cheng)立農(nong)(nong)村(cun)商(shang)業銀行；華融湘江銀行、長沙銀行落(luo)戶沅陵；在全省率先建立農(nong)(nong)村(cun)綜合產權交(jiao)易中心，開展農(nong)(nong)村(cun)產權抵（質）押貸(dai)款，推動農(nong)(nong)村(cun)產權貨(huo)幣化。招商(shang)引資成(cheng)果豐碩，累計簽(qian)約招商(shang)項目79個，實際利用縣(xian)外(wai)境(jing)內(nei🙈)資金(jin)112億(yi)元，實際利用境(jing)外(wai)資金(jin)3300萬美元。

五年來，人民生活明顯改善。民(min)(min)生(sheng)事(shi)業和社會(hui)治理全(quan)面發(fa)(fa)展，人(r🐎en)民(min)(min)群眾獲得感、幸福感、安全(quan)感不斷(duan)增強。“十二五(wu)(wu)”末，全(quan)縣城鎮(zhen)居民(min)(min)人(ren)均可(ke)支配收入、農民(min)(min)人(ren)均可(ke)支配收入分別是“十一(yi)五(wu)(wu)”末的1.6倍和2.7倍。貧(pin)困人(ren)口從23.72萬(wan)減少到(dao)7.98萬(wan)，貧(pin)困發(fa)(fa)生(sheng)率下降到(dao)11.9%。城鄉社保(bao)參保(bao)人(ren)數達38.4萬(wan)人(ren)，累計發(fa)(fa)放各類社保(bao)待遇(yu)20.35億(yi)元。建(jian)設(she)(she)🦂保(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)32.8萬(wan)平(ping)(ping)方米，實施農村(cun)危房(fang)(fang)(fang)改造5597戶(hu)、漁民(min)(min)上岸243戶(hu)。累計建(jian)設(she)(she)校(xiao)舍39萬(wan)平(ping)(ping)方米，建(jian)成合格(ge)學校(xiao)57所，鄉鎮(zhen)衛(wei)生(sheng)院29所、村(cun)級衛(wei)生(sheng)室115個，新(xin)增業務用房(fang)(fang)(fang)5.93萬(wan)平(ping)(ping)方米、病床900張。深(shen)入推進“平(ping)(ping)安沅陵”建(jian)設(she)(she)，完善社會(hui)治安防控(kong)體系，及時(shi)妥善解決了一(yi)批群眾密切關(guan)注的熱(re)點難(nan)點問題，有(you)(you)效排查整改了一(yi)批重大(da)隱患，2015年(nian)我縣綜治民(min)(min)調全(quan)省綜合排名(ming)上升至(zhi)第68位，公共安全(quan)保(bao)障更加(jia)有(you)(you)力(li)。

五年來，政府建設不斷加強。扎實推(tui)進“法(fa)(fa)制沅陵”建設(she)，“六(liu)五(wu)”普法(fa)(fa)全面完(wan)成(cheng)。大力(li)推(tui)行簡(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)權，建成(cheng)縣鄉村(cun)三級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)務服務平臺，按(an)照上級(ji)要求(qiu)完(wan)成(cheng)了行政(zheng)(zheng)(zheng)審批事項取(qu)消、調整🃏和下放(fang)，自覺接(jie)受(shou)人大、政(zheng)(zheng)(zheng)協和社會各界(jie)監(jian)督(du)，全面推(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)務公(gong)開(kai)，深入(ru)開(kai)展黨(dang)的(de)群眾路(lu)線(xian)教(jiao)育實踐活動和“三嚴(yan)三實”專題教(jiao)育活動，嚴(yan)格(ge)落🌜(luo)實中央八項規定、省委九條規定精神，著力(li)解(jie)決了一批“四風(feng)”突出問題，干部作風(feng)明顯好轉。加大行政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)察(cha)、審計監(jian)督(du)力(li)度，推(tui)進黨(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)(zheng)建設(she)和反腐敗斗爭,嚴(yan)肅(su)查處了一批違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)案(an)件。

這位帶表!過去式三年的的發展前景科技成就，依賴于上級部門黨委會、中心大家區政府和縣委的正確無誤一把手人員，依賴于各屆縣委、縣中心大家區政府夯實的優質根本，依賴于縣人多代理、縣全國全國政協的堅實監察不支撐，依賴于全鎮職干人們的全力以赴努力奮斗。此時，我帶表縣大家中心大家區政府，向謀福利職干人們，向列席人多代理帶表、全國全國政協常務委員，向中心和省、市駐沅基層單位、駐地高炮旅將士，向在我縣創業型的注資者、建設規劃者，向幾乎所有擔心、不支撐沅陵的發展前景的各部一把手人員和社會發展企業界黨外人士，說明衷心的的感謝語和熱忱的敬愛！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，制約我縣經濟社會發展的困難和問題仍然不少：一是經濟增長速度持續放緩。受工業品價格持續下行、礦產品采掘加工等支柱產業拓展空間受限、五強溪電廠退稅等因素影響，2015年地區生產總值、公共財政收入、規模工業增加值等主要經濟指標未完成預定目標。二是財政收支矛盾突出。縣級財政支撐能力較弱，對上級財政轉移支付賴性大，財稅增收空間小，教育、衛生等事業發展、民生需求等剛性支出不斷增加，給我們實現收支平衡、保障民生改善帶來巨大壓力。三是扶貧攻堅任務艱巨。因歷史欠賬等原因導致農田水利、道路交通等基礎設施建設相對滯后，我縣農村人口貧困面大，包括庫區移民在內的部分群眾貧困程度深，實現2020年全面建成小康社會困難大。四是產業發展瓶頸較多。經濟發展依賴于“三電一礦”等資源型企業，產業結構亟待優化；縣屬工業缺乏高、精、尖項目支撐，持續發展基礎不牢。五是工作作風欠扎實。少數干部(bu)真抓實干的精氣神❀不足，依法行政、政務(wu)服務(wu)、行政效能(neng)等方面都亟待改善和加強。對(dui)此(ci)，我們(🌊men)將高(gao)度重(zhong)視，采取有效措施，認真加以解決。

 二、“第十五五”經濟發展目標

各位代表，未來五年是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。綜合研判宏觀形勢，機遇大于挑戰，有利因素較多。從國際看，全球經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期，產業競爭、科技競爭、貿易競爭加劇，經濟發展將呈現一個新的活躍期。從國內看，我國經濟發展步入增速換擋、結構優化、動力轉換的新常態，國家相繼出臺的一系列推動發展、深化改革政策措施給我縣發展帶來了新機遇。從縣內看，近年來(lai)我(wo)們積(ji)極爭取國(guo)(guo)、省政策(ce)支(zhi)持，獲(huo)得了(le)國(guo)(guo)家扶貧開(kai)發(fa)工作重點縣，比(bi)照(zhao)執行國(guo)(guo)家西部開(kai)發(fa)政策(ce)縣，比(bi)照(zhao)享受少數民族縣、國(guo)(guo)家生(sheng)態建(jian)(jian)設示范縣、新(xin)型城鎮化(hua)試點縣等一(yi)(yi)批(pi)國(guo)(guo)省優惠政策(ce)，各類體制機(ji)制創新(xin)效(xiao)應(ying)和政策(ce)紅利將會(hui)集中釋放，為我(wo)縣經濟(ji)社會(hui)持續發(fa)展(zhan)(zhan)積(ji)蓄了(le)潛能。一(yi)(yi)方(fang)面，市(shi)委市(shi)政府(fu)提(ti)出(chu)的建(jian)(jian)設張吉(ji)懷精(jing)品生(sheng)態文化(hua)旅游(you)經濟(ji)帶路線(xian)圖，為我(wo)縣經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)做(zuo)了(le)戰略定(ding)(ding)位。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，全縣上下聚精(jing)會(hui)神(shen)(shen)搞(gao)建(jian)(jian)設、一(yi)(yi)心一(yi)(yi)意謀(mou)發(fa)展(zhan)(zhan)的氛圍(wei)日益濃厚，為長遠發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)了(le)持久的精(jing)神(s🍃hen)(shen)動(dong)力(li)。這些為我(wo)們立足沅陵縣情，致力(li)又好又快發(fa)展(zhan)(zhan)，奠定(ding)(ding)了(le)堅實基礎。

 現今和現階段一名期，政府性運轉的核心理念是：堅定不移國家蘇州特色市場的自由主義令人尊敬五星紅旗，多方位貫切黨的 18大和 18屆二中、四中、五中農村工做會議有奉獻精神，切實貫切尤權總組織部長系列產品必要說話有奉獻精神，保證“四種多方位”不斷提升企業戰略結構，貫切改革創新、溝通交流、深綠、對外開放、共用不斷提升新的核心理念，保證“三量齊升”、“五化關聯”，深化“一極兩帶”和“一名心中、四種懷化”建造，力度施工“地方人民三園五區五縣”不斷提升不斷提升企業戰略，以脫貧扶貧會戰引領全縣城運轉，以生態經濟實惠文化水平休閑旅游引領新型農村經濟實惠不斷提升，著力實行脫貧扶貧會戰和多方位完成全面小康市場的打拼關鍵。 “十四五”金錢的社會發展進步的計劃是：

——經濟發展實現新跨越。到(dao)2020年(nian)，全縣(xian)地(di)區生(sheng)產總值達到(dao)272.16億元(yuan)，年(nian)均增(zeng)長(chang)9%；公共財政收(shou)入(ru)15.7億元(yuan)，年(nian)均增(zeng)長(chang)8%；地(di)方財政收(shou)入(ru🍌)8.8億元(yuan)，年(nian)均增(zeng)長(chang)8%；

規定股本注資累積滿足814億美金，平均個人成長16%；時代的快消品銷售業總是滿足77億美金，平均個人成長12%。行業格局進一部優化調整，防水民族文化旅行、黃綠色開發、目前草業等減速個人成長，質量、作用關聯大幅提升，乘勢而上3、行業延長值占GDP比重是什么滿足28%往上。

——城鎮功能實現新提升。生態山水(shui)名城(cheng)建設初見(jian)成效，中心鎮加快(kuai)發(fa)展，到2020年(ni🅠an)，城(cheng)鎮化水(shui)平達到45%以上(shang)。金(jin)融、商務、物(wu)流、居住、休閑、文化等城(cheng)鎮服(fu)務功(gong)能進(jin)一步完善，縣城(cheng)要(yao)素集(ji)聚(𒁃ju)和綜合服(fu)務功(gong)能顯著增(zeng)強(qiang)。

——人民生活躍上新臺階。城(✱cheng)鄉居民收入增(zeng)速快于經濟(ji)增(zeng)長，到2020年，城(cheng)✅鄉居民人均可(ke)支(zhi)配(pei)收入分(fen)別達到28984元(yuan)和12636元(yuan)，創業環境進一步(bu)改善(shan)，就(jiu)業創業更加(jia)充(chong)分(fen)，城(cheng)鎮登記失業率控制在4.2%以內，生活質量不(bu)斷提高。

——社會發展取得新成效。教(jiao)育、科技、文化、衛生(shen🌱g)、體育等(deng)社(she)會(hui)事業加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展，基本公共(gong)服務均等(deng)化水(shui)平明顯提高，社(she)會(hui)保(bao)障體系(xi)更加(jia)(jia)健全。政府公共(gong)服務職(z𒁏hi)能(neng)更加(jia)(jia)強(qiang)化，社(she)會(hui)和諧穩定(ding)。

——生態文明取得新進展。生(sheng)態環境持(chi)續優化(hua)，單(dan)位生(sheng)產總值能🍸耗下降、二氧化(hua)碳和(he)主要污(wu)染(ran)物減排完成(cheng)省(sheng)定目標，土(tu)地、水資源(yuan)的利(li)用(yong)效率(lv)(lv)(lv)大(da)幅提(ti)高，城(cheng)鎮生(sheng)活(huo)垃圾基本實現無害化(hua)處(chu)理，工業廢水、生(sheng)活(huo)污(wu)水集中處(chu)理率(lv)(lv)(lv)顯著(zhu)提(ti)高，水環境功能達標率(lv)(lv)(lv)和(he)空氣質量明顯提(ti)高，森(sen)林覆蓋率(lv)(lv)(lv)保持(chi)在71.3%。社會生(sheng)產生(sheng)活(huo)全面邁向(xiang)綠色、低碳、循環的科學(xue)發展(zhan)軌道。

——改革開放實現新突破。重點領(ling)域(yu)和(he)(he)(he)關鍵環節改革取(qu)得新(xin)突破，政(zheng)府職能(neng)加(jia)(jia)快轉變(bian)，持(chi)續推進簡政(zheng)放權、放管結合、優化(hua)服務，提(ti)高政(zheng)𓄧府效能(neng)，激發(fa)市場活力(li)和(he)(he)(he)社會(hui)創造力(li)。創新(xin)和(he)(he)(he)完善(shan)宏觀調控方式(shi)，在(zai)區間調控基(ji)礎(ch🐼u)上加(jia)(jia)大定向調控力(li)度，減少政(zheng)府對價(jia)格形(xing)成的干預，全面放開(kai)競(jing)爭性領(ling)域(yu)商品和(he)(he)(he)服務價(jia)格。體制(zhi)機(ji)制(zhi)更(geng)加(jia)(jia)完善(shan)，對外開(kai)放和(he)(he)(he)區域(yu)合作達到(dao)新(xin)水平(ping)，經(jing)濟外向度和(he)(he)(he)承接產業轉移水平(ping)顯著(zhu)提(ti)高。

三、二零一六年主要辦公 2019年是試行“第十三五計劃成群”規劃方案的1年，全力以赴搞好局、起好步至關重要性。最關鍵方向任務是：沿海地區制造總值上升9%，的投資規模重工業加強值上升8%，公共信息財務部門薪水上升11%，的地方財務部門薪水上升11%，全時代化一定股權的投資上升18%，時代化網上工業品零售店總量上升12%，城、鄉村民年均可控制薪水各是上升10%、12%，公司GDP標準化能效及最關鍵空氣污染物質降碳做好市區獎懲方向。圍繞著 可以達到方向，我門將匯聚戰斗力關鍵點加強這九個的方面的工作：

加快推進產業發展。突出產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)建設(she)(she)(she)(she)。圍繞實現(xian)“三年倍增計劃”，投資(zi)2.9億元，新(xin)建標(biao)準化(hua)廠(chang)房11萬(wan)(wan)平(ping)方米，啟動1.1公(gong)里次(ci)（支）干道、丁家灣污水處理廠(chang)及(ji)配(pei)套管網建設(she)(she)(she)(she)，完(wan)成(cheng)土地(di)(di)儲(chu)備及(ji)開發(fa)(fa)300畝。落實各(ge)項惠企(qi)(qi)政策(ce)，加(jia)(jia)強(qiang)要素(su)協調供(gong)應(ying)，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)向華電子(zi)(zi)元件(jian)加(jia)(jia)工二期、萬(wan)(wan)年電子(zi)(zi)物(wu)(wu)聯網一體化(hua)、菩恩礦(kuang)業(ye)(ye)(ye)釩礦(kuang)石(shi)脫(tuo)碳余熱發(fa)(fa)電等(deng)(deng)項目建設(she)(she)(she)(she)。加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。全面落實中(zhong)央強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)惠農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)政策(ce)，完(wan)成(cheng)糧食(shi)播種面積(ji)(ji)70.2萬(wan)(wan)畝，總產(chan)(chan)(chan)(chan)達23萬(wan)(wan)噸(dun)。新(xin)造(zao)(zao)低改茶(cha)(cha)園1.2萬(wan)(wan)畝、油(you)茶(cha)(cha)0.8萬(wan)(wan)畝，升級(ji)改造(zao)(zao)網箱2000口。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)辰(chen)州碣(jie)灘茶(cha)(cha)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、土家王肉食(shi)品(pin)精深加(jia)(jia)工、康欣園油(you)茶(cha)(cha)精煉加(jia)(jia)工等(deng)(deng)項目建設(she)(she)(she)(she)，力(li)(li)(li)爭(zheng)新(xin)增市(shi)級(ji)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)3家，龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)銷(xiao)售(shou)收入過(guo)8億元。依托農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nꦗong)村綜合產(chan)(chan)(chan)(chan)權交易中(zhong)心(xin)平(ping)臺，推(tui)(tui)進(jin)和規范(fan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村土地(di)(di)流(liu)轉，發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)適度規模(mo)經(jing)營(ying)，鼓勵符合條件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)使用“碣(jie)灘茶(cha)(cha)”、“五強(qiang)溪魚”國(guo)家地(di)(di)理標(biao)志(zhi)保護產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)專用標(biao)志(zhi)。著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)培(pei)育專業(ye)(ye)(ye)大(da)戶、家庭(ting)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)場、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)(ye)(ye)合作社和農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)新(xin)型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)開發(fa)(fa)主(zhu)體。大(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)生態(tai)文化(hua)旅(lv)(lv)游。搶抓(zhua)建設(she)(she)(she)(she)張(zhang)吉懷精品(pin)生態(tai)文化(hua)旅(lv)(lv)游經(jing)濟帶機遇，著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)打(da)造(zao)(zao)沅(yuan)(yuan)陵精品(pin)生態(tai)文化(hua)旅(lv)(lv)游經(jing)濟帶。繼(ji)續實施(shi)“四(si)村兩線”美麗(li)鄉村建設(she)(she)(she)(she)，完(wan)善借母溪景(jing)區(qu)明溪口至陳(chen)家溪、袁耳坪(ping)(ping)至軍大(da)坪(ping)(ping)旅(lv)(lv)游公(gong)路、游客(ke)接待中(zhong)心(xin)等(deng)(deng)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)和配(pei)套設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)，爭(zheng)創國(guo)家4A級(ji)景(jing)區(qu)。繼(ji)續辦好湖南（沅(yuan)(yuan)陵）山水運動節和湖南（沅(yuan)(yuan)陵）書香節，力(li)(li)(li)爭(zheng)全年接待游客(ke)310萬(wan)(wan)人次(ci)，實現(xian)旅(lv)(lv)游收入15億元。積(ji)(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)商(shang)貿(mao)物(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)(ye)。提質改造(zao)(zao)4個鄉鎮農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)貿(mao)市(shi)場，加(jia)(jia)快(kuai)增輝物(wu)(wu)流(liu)園、涼(liang)水井國(guo)家糧食(shi)儲(chu)備庫整體搬遷、湘西茶(cha)(cha)葉交易批發(fa)(fa)市(shi)場等(deng)(deng)項目建設(she)(she)(she)(she)，完(wan)善縣(xian)鄉流(liu)通基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)。大(da)力(li)(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)，探(tan)索建立全縣(xian)統一的農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)特產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)電商(shang)銷(xiao)售(shou)平(ping)臺，扶持打(da)造(zao)(zao)一批電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)示范(fan)基地(di)(di)和示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵發(fa)(fa)展(zhan)金(jin)融(rong)保險、房地(di)(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)、社區(qu)服務(wu)、住宿餐飲、健康等(deng)(deng)生活服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，最大(da)限(xian)度滿(man)足群眾需求。

穩步推進新型城鎮化。繼續(xu)推(tui)進全省新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)試點縣建(jian)設(she)，不斷提高(gao)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)綜(zong)合(he)實(shi)(shi)力，力爭城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)(hua)率達(da)到38.3%。加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)規劃編制完善工🤡作，促進“多規合(he)一(yi)”。授權(quan)鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)政(zheng)府(fu)規劃管理(li)職能，推(tui)行鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)集鎮(zhen)(zhen)“兩證(zheng)一(yi)書”和(he)新(xin)農村“一(yi)證(zheng)一(yi)書”制度(du)。嚴格執(zhi)行規劃，從嚴打擊兩違行為，堅(jian)決維(wei)護規劃的權(quan)威(wei)性，規范房地(di)產業開發秩(zhi)序。加(jia)快(kuai)“兩橋一(yi)路”建(jian)設(she)，確保(bao)太常酉水大(da)橋建(jian)成通(tong)車。加(jia)快(kuai)供水供氣、生(sheng)活污(wu)水及(ji)垃圾處理(li)、亮化(hua)(hua)美化(hua)(hua)等(deng)市政(zheng)設(she)施配(pei)套建(jian)設(she)，實(shi)(shi)施龍興社區(qu)西沖巷等(deng)7個小區(qu)和(he)大(da)王廟、伍家(jia)坪歷史(shi)文化(hua)(hua)街區(qu)提質(zhi)改造工程，爭創國家(jia)歷史(shi)文化(hua)(hua)名(ming)城(cheng)(cheng)。建(jian)設(she)一(yi)批(pi)特色小鎮(zhen)(zhen)，抓好傳(chuan)統(tong)村落保(bao)護工作。夯實(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)交(jiao)通(tong)，完成國道(dao)319過(guo)鎮(zhen)(zhen)改線工程；力爭張新(xin)高(gao)速官(guanܫ)莊至安化(hua)(hua)段、省道(dao)313明溪(xi)(xi)口高(gao)砌(qi)頭過(guo)鎮(zhen)(zhen)改線、黃草尾錨(mao)地(di)管理(li)區(qu)開工建(jian)設(she)；啟動筲箕(ji)灣至辰溪(xi)(xi)高(gao)速公路、老(lao)鴉溪(xi)(xi)貨(huo)(huo)運和(he)鹿(lu)溪(xi)(xi)口綜(zong)合(he)碼頭、城(cheng)(cheng)南汽車綜(zong)合(he)貨(huo)(huo)運站場等(deng)項目前期工作。

扎實推進脫貧攻堅。把(ba)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅作為一項(xiang)重(zhong)(zhong)大(da)政治任(ren)務和(he)(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)大(da)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)機遇，確保(bao)(bao)2萬人穩定(ding)脫(tuo)(tuo)貧(pin)。著力改善農(nong)村(cun)(cun)基(ji)礎條件，完(wan)成村(cun)(cun)級(ji)公(gong)路(lu)通(tong)達建(jian)(jian)設(she)120公(gong)里、通(tong)暢工(gong)程100公(gong)里、安(an)保(bao)(bao)工(gong)程100公(gong)里、危橋改造3座(zuo)；啟動27座(zuo)病(bing)險水庫除險加固(gu)和(he)(he)(he)(he)五強溪(xi)鎮、清浪(lang)鄉小型農(nong)田水利(li)建(jian)(jian)設(she)；實(shi)(shi)施農(nong)村(cun)(cun)自來(lai)水工(gong)程，鞏(gong)固(gu)2.5萬人供水成效；完(wan)成廣播電視(shi)村(cun)(cun)村(cun)(cun)通(tong)2萬戶。繼續(xu)(xu)推進駐村(cun)(cun)幫(bang)(bang)扶(fu)和(he)(he)(he)(he)黨員干(gan)部(bu)結(jie)對幫(bang)(bang)扶(fu)，努力實(shi)(shi)現全(quan)縣170個貧(pin)困(kun)村(cun)(cun)和(he)(he)(he)(he)7.98萬貧(pin)困(kun)人口的幫(bang)(bang)扶(fu)全(quan)覆蓋。依(yi)托貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦(fu)和(he)(he)(he)(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎，扶(fu)持和(he)(he)(he)(he)帶動貧(pin)困(kun)群眾發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“兩茶一魚”等(deng)產(chan)業(ye)，鼓勵發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)鄉村(cun)(cun)生態文(wen)化(hua)旅游；整合(he)小城鎮建(ji🔴an)(jian)設(she)、新農(nong)村(cun)(cun)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)(he)(he)各類(lei)搬遷項(xiang)目，因(yin)地(di)制宜開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)易地(di)扶(fu)貧(pin)搬遷。繼續(xu)(xu)實(shi)(shi)施“雨露”計劃，落實(shi)(shi)貧(pin)困(kun)學(xue)生就學(xue)補助，抓好(hao)技術技能(neng)培訓(xun)，提(ti)高貧(pin)困(kun)人口創業(ye)就業(ye)能(neng)力。全(quan)面(mian)落實(shi)(shi)低保(bao)(bao)、五保(bao)(bao)、新農(nong)保(bao)(bao)、臨時救(jiu)助等(deng)國家(jia)保(bao)(bao)障(zhang)制度(du)，扎實(shi)(shi)抓好(hao)大(da)病(bing)救(jiu)助和(he)(he)(he)(he)大(da)病(bing)醫療保(bao)(bao)險等(deng)政策實(shi)(shi)施。不斷完(wan)善農(nong)村(cun)(cun)金融服務體系(xi)，創新金融產(chan)品(pin)，強化(hua)農(nong)村(cun)(cun)商業(ye)銀(yin)行服務功(gong🅷)能(neng)，擴大(da)信貸(dai)支(zhi)持覆蓋面(mian)。

持續加強生態文明建設。全(quan)面落實國家(jia)生(sheng)態功能(neng)(neng)(neng)區(qu)規劃要求，切實加(jia)大(da)(da💫)借母溪國家(jia)級自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)、五強(qiang)溪國家(jia)濕地公園(yuan)、沅陵國家(jia)森(sen)(sen)林公園(yuan)建設和(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)力(li)(li)(li)度；大(da)(da)力(li)(li)(li)開(kai)展(zhan)植樹造林，完成植樹造林10萬(wan)(wan)畝(mu)，繼續實施森(sen)(sen)林限伐(fa)減伐(fa)措施，加(jia)強(qiang)森(sen)(sen)林防火和(he)病蟲(chong)害(hai)(hai)防治工(gong)(gong)作(zuo)，確保(bao)(bao)森(sen)(sen)林蓄積(ji)量(liang)(liang)增(zeng)長3%，林地保(bao)(bao)有量(liang)(liang)穩定(ding)在698萬(wan)(wan)畝(mu)以上。深化國有林場改革成果，大(da)(da)力(li)(li)(li)發展(zhan)林下(xia)經濟。加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)業廢(fei)氣、汽(qi)車(che)尾氣、建設揚塵等(deng)大(da)(da)氣污(wu)染治理(li)(li)(li)力(li)(li)(li)度，鼓(gu)勵使用清潔能(neng)(neng)(neng)源，促進環(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)全(quan)面改善。加(jia)強(qiang)企(qi)業排(pai)污(wu)排(pai)廢(fei)監管(guan)，大(da)(da)力(li)(li)(li)發展(zhan)循環(huan)經濟，推動企(qi)業節能(neng)(neng)(neng)降耗(hao)。完成永久性(xing)基本農(nong)(nong)田(tian)劃定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)，嚴厲查處非法(fa)侵占耕地行為(wei)，確保(bao)(bao)我(wo)縣(xian)耕地保(bao)(bao)有量(liang)(liang)面積(ji)58.5萬(wan)(wan)畝(mu)、基本農(nong)(nong)田(tian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)面積(ji)不低(di)于48.6萬(wan)(wan)畝(mu)。加(jia)大(da)(da)地質(zhi)災害(hai)(hai)防治和(he)治理(li)(li)(li)力(li)(li)(li)度，加(jia)強(qiang)土(tu)(tu)地節約集約利(li)用，盤(pan)活土(tu)(tu)地存量(liang)(liang)。加(jia)大(da)(da)水(shui)(shui)資源管(guan)理(li)(li)(li)和(he)水(shui)(shui)質(zhi)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)力(li)(li)(li)度，全(quan)面推進依法(fa)治水(shui)(shui)。啟(qi)動農(nong)(nong)村環(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整(zheng)治整(zheng)縣(xian)推進項目(mu)，實施農(nong)(nong)村飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)、生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)(li)、生(sheng)活垃圾收集處理(li)(li)(li)和(he)畜禽養殖污(wu)染治理(li)(li)(li)等(deng)工(gong)(gong)程，進一(yi)步改善農(nong)(nong)村人居環(huan)境(jing)(jing)(jing)。開(kai)展(zhan)節能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)全(quan)民行動，倡導文(wen)明、節約、綠色(se)、低(di)碳生(sheng)活方(fang)式和(he)消(xiao)費模(mo)式。建立生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)損害(hai)(hai)責任(ren)追究機(ji)制，從(cong)嚴打擊破壞環(huan)境(jing)(jing)(jing)違法(fa)行為(wei)，增(zeng)強(qiang)可持續發展(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。

繼續深化改革開放。深(shen)入推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)金融改(gai)革(ge)工作，完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)民專業(ye)合(he)(he)作社內部資(zi)(zi)(zi)金互助運行(xing)機(ji)制，發展新型農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)合(he)(he)作金融組織(zhi)；擴大農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)產(chan)(chan)(chan)業(ye)信(xin)用合(he)(he)作試(shi)點，新建(jian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)信(xin)用協會(hui)10家；引進(jin)村(cun)(cun)鎮(zhen)銀行(xing)1家；廣泛開展農(nong)(nong)(nong)(nong)戶評級授信(xin)工作，力(li)爭農(nong)(nong)(nong)(nong)戶信(xin)息(xi)采集面(mian)達90%，授信(xin)面(mian)達70%。深(shen)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)綜合(he)(he)產(chan)(chan)(chan)權(quan)改(gai)革(ge)，全面(mian)啟動農(nong)(nong)(nong)(nonღg)村(cun)(cun)土(tu)地承(cheng)包經營(ying)權(quan)確權(quan)登記頒證(zheng)工作，積(ji)極爭取農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)承(cheng)包土(tu)地經營(ying)權(quan)和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)民住房(fang)財(cai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)抵押貸款試(shi)點；完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)綜合(he)(he)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易中心運行(xing)機(ji)制，打造農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)綜合(he)(he)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易“沅陵模(mo)式”。加快投融資(zi)(zi)(zi)體(ti)制改(gai)革(ge)，探(tan)索政府和(he)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本合(he)(he)作(PPP)模(mo)式，鼓勵社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本投入公共服(fu)務領(ling)域。繼續深(shen)化(hua)文化(hua)體(ti)制改(gai)革(ge)、科技(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)、教育領(ling)域綜合(he)(he)改(gai)革(ge)、事業(ye)單位分類改(gai)革(ge)和(he)國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)制等改(gai)革(ge)工作。進(jin)一步擴大對外開放，圍繞(rao)有色金屬、農(nong)(nong)(nong)(nong)特產(chan)(chan)(cha💜n)品、文化(hua)、旅游等優勢資(zi)(zi)(zi)源(yuan)和(he)新能源(yuan)新材料、電子信(xin)息(xi)等新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質量(liang)包裝儲備(bei)項(xiang)目(mu)，強(qiang)化(hua)招商引資(zi)(zi)(zi)目(mu)標責(ze)任(ren)考核，促進(jin)大項(xiang)目(mu)、大企(qi)業(ye)落地，力(li)爭實(shi)際利(li)用縣外境內資(zi)(zi)(zi)金38億元，利(li)用外資(zi)(zi)(zi)840萬美元。

切實保障和改善民生。繼(ji)續推(tui)進(jin)“五大(da)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)”擴(kuo)面征繳，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)各(ge)(ge)項(xiang)社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待(dai)遇按時足額(e)發(fa)(fa)放(fang)。完善(shan)城鄉(xiang)(xiang)社(she)(she)會救助體(ti)(ti)系，健(jian)全(quan)(quan)(quan)城鄉(xiang)(xiang)居民最低生(sheng)(sheng)活(huo)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)機制。新(xin)建(jian)(jian)(jian)鄉(xiang)(xiang)鎮敬老(lao)院1所(suo)，啟(qi)動(dong)城鄉(xiang)(xiang)居民日間照料中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、縣(xian)殯儀館二期(qi)等(deng)(deng)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。扶(fu)持養(yang)老(lao)產業健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展，推(tui)動(dong)社(she)(she)會組織(zhi)管(guan)理創新(xin)，開展政府購買服務工作(zuo)。繼(ji)續做好(hao)住房保(bao)(bao)(bao)障(zhang)工作(zuo)，完成(cheng)各(ge)(ge)項(xiang)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性安(an)(an)居工程(cheng)3500戶(hu)。全(quan)(quan)(quan)面落實移(yi)民后扶(fu)政策，加(jia)快五強(qiang)(qiang)溪集鎮防(fang)(fang)護(hu)工程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，著(zhu)力(li)改(gai)善(shan)庫區(qu)群(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)條(tiao)件。深(shen)入開展惠民資(zi)金縮水走樣專項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)，切實解決(jue)惠民資(zi)金在管(guan)理、使用、發(fa)(fa)放(fang)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)存在的(de)(de)突(tu)出問題。完成(cheng)縣(xian)城學校(xiao)(xiao)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)、12所(suo)薄(bo)弱學校(xiao)(xiao)改(gai)造、10所(suo)村(cun)小及4所(suo)學前(qian)教育(yu)(yu)學校(xiao)(xiao)等(deng)(deng)項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，加(jia)快思源實驗學校(xiao)(xiao)和一中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)校(xiao)(xiao)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)；加(jia)強(qiang)(qiang)校(xiao)(xiao)車(che)（船）安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理。改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)(jian)鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)院8家、新(xin)建(jian)(jian)(jian)村(cun)級衛(wei)生(sheng)(sheng)室75個。深(shen)化衛(wei)生(sheng)(sheng)、計生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)制改(gai)革，實施全(quan)(quan)(quan)面二孩生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)政策。抓(zhua)好(hao)鄉(xiang)(xiang)鎮綜合文(wen)(wen)(wen)化站(zhan)和村(cun)居綜合文(wꦇen)(wen)(wen)化服務中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，完成(cheng)縣(xian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)場維修；大(da)力(li)開展群(qun)眾(zhong)性文(wen)(wen)(wen)化體(ti)(ti)育(yu)(yu)活(huo)動(dong)，舉辦(ban)好(hao)“月月樂”大(da)型群(qun)眾(zhong)文(wen)(wen)(wen)藝匯演和傳(chuan)統龍舟節（賽）。重視文(wen)(wen)(wen)化遺產保(bao)(bao)(bao)護(hu)工作(zuo)，啟(qi)動(dong)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)儺文(wen)(wen)(wen)化發(fa)(fa)源地”保(bao)(bao)(bao)護(hu)傳(chuan)承(cheng)基地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。完成(cheng)沅陵鎮撤鎮設(she)(she)(she)(she)街道辦(ban)事(shi)處工作(zuo)。繼(ji)續推(tui)進(jin)“平安(an)(an)沅陵”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)立(li)體(ti)(ti)化社(she)(she)會治(zhi)(zhi)安(an)(an)防(fang)(fang)控體(ti)(ti)系，強(qiang)(qiang)化社(she)(she)區(qu)矯(jiao)正和安(an)(an)置(zhi)(zhi)幫教，嚴厲打擊各(ge)(ge)類(lei)違法犯罪(zui)行為(wei)，提(ti)升(sheng)人民群(qun)眾(zhong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)感(gan)。完善(shan🐟)防(fang)(fang)范(fan)和化解各(ge)(ge)類(lei)風險(xian)(xian)的(de)(de)體(ti)(ti)制機制，堅決(jue)守住不發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)區(qu)域性、系統性風險(xian)(xian)的(de)(de)底線。規范(fan)信訪秩序，集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)處置(zhi)(zhi)一批信訪積案(an)，切實解決(jue)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)合理訴(su)求。建(jian)(jian)(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)市場和質量監督管(guan)理體(ti)(ti)制，營造安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)放(fang)心消(xiao)費環(huan)境(jing)。嚴格落實安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工作(zuo)責任制，深(shen)入開展“打非治(zhi)(zhi)違”專項(xiang)整(zheng)治(zhi)(zhi)行動(dong)，鞏固治(zhi)(zhi)理車(che)輛超限超載工作(zuo)成(cheng)果。完善(shan)各(ge)(ge)類(lei)應急(ji)預(yu)案(an)，加(jia)強(qiang)(qiang)應急(ji)救援隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，提(ti)高應急(ji)處置(zhi)(zhi)能力(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)防(fang)(fang)事(shi)業建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，強(qiang)(qiang)化退役軍人管(guan)理和保(bao)(bao)(bao)障(zhang)工作(zuo)。統籌抓(zhua)好(hao)工會、共青團(tuan)、婦女兒童、統戰、民族(zu)宗教、機要保(bao)(bao)(bao)密、史(shi)志、檔案(an)、氣象、統計、人防(fang)(fang)、供(gong)銷、編(bian)制、科協、老(lao)干、殘疾人、外事(shi)僑務等(deng)(deng)各(ge)(ge)項(xiang)工作(zuo)。

加強政府自身建設。強(qiang)(qiang)(qiang)化法(fa)律(lv)自覺，堅持依法(fa)依規(gui)(gui)(gui)辦事(shi)(shi)(shi)，善于運(yun)用法(fa)治(zhi)(zhi)思維(wei)和(he)(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)式深化改革、推(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)、化解矛盾(dun)、維(wei)護穩定。進一步規(gui)(gui)(gui)范(fan)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)決(jue)(jue)(jue)策(ce)程序(xu)，健全重(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)(shi)(shi)項(xiang)專家(jia)咨(zi)詢、合法(fa)性審(shen)(shen)查、公眾參(can)與(yu)、風險評(ping)估(gu)、集體決(jue)(jue)(jue)策(ce)制度。明確執(zhi)法(fa)主體，規(gui)(gui)(gui)范(fan)執(zhi)法(fa)權責(ze)(ze)。加(jia)(jia)大(da)(da)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)公開力(li)(li)度，增強(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)府工(gong)作透(tou)明度，依法(fa)保障(zhang)人民(min)(min)(min)群眾的(de)知(zhi)情(qing)(qing)權、參(can)與(yu)權和(he)(he)(he)監(jian)督(du)(du)權。堅決(jue)(jue)(jue)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)縣(xian)人大(da)(da)及其常委(wei)會的(de)決(jue)(jue)(jue)議、決(jue)(jue)(jue)定，自覺接受人大(da)(da)的(de)法(fa)律(lv)監(jian)督(du)(du)、工(gong)作監(jian)督(du)(du)和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)協的(de)民(min)(min)(min)主監(jian)督(du)(du)，廣泛(fan)聽取工(gong)商(shang)聯、無黨派人士和(he)(he)(he)人民(min)(min)(min)團體意(yi)見。認(ren)真辦理(li)(li)人大(da)(da)代表(biao)議案(an)、建(jian)議和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)協委(wei)員(yuan)提(ti)案(an)，大(da)(da)力(li)(li)提(ti)高(gao)解決(jue)(jue)(jue)率(lv)和(he)(he)(he)滿意(yi)率(lv)。切(qie)實加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)機(ji)關效能建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)化政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)督(du)(du)查、效能監(jian)察和(he)(he)(he)績效考核，健全政(zheng)(zheng)風行(xing)(xing)(xing)(xing)風評(ping)議制度，大(da)(da)力(li)(li)整治(zhi)(zhi)“庸、懶、散(san)、拖、亂(luan)、浮”等(deng)問(wen)題，強(qiang)(qiang)(qiang)化執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)力(li)(li)和(he)(he)(he)落(luo)實力(li)(li)。繼(ji)續(xu)深化行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批(pi)“兩(liang)集中、兩(liang)到位(wei)”改革，力(li)(li)爭規(gui)(gui)(gui)定事(shi)(shi)(shi)項(xiang)全部進入政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)辦理(li)(li)，實行(xing)(xing)(xing)(xing)一個窗口受理(li)(li)辦結；強(qiang)(qiang)(qiang)化鄉鎮便民(min)(min)(min)服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)和(he)(he)(he)村級便民(min)(min)(min)服(fu)務(wu)(wu)代辦點(dian)運(yun)轉保障(zhang)，讓企業和(he)(he)(he)群眾辦事(shi)(shi)(shi)更(geng)方(fang)便、更(geng)快捷、成本更(geng)低。堅決(jue)(jue)(jue)把紀律(lv)和(he)(he)(he)規(gui)(gui)(gui)矩挺在前面，自覺踐行(xing)(xing)(xing)(xing)“三(san)嚴三(san)實”，嚴格落(luo)實中央八(ba)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)定、省委(wei)九條規(gui)(gui)(gui)定精神和(he)(he)(he)市委(wei)、縣(xian)委(wei)作風建(jian)設有(you)關要求。✃加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對重(zhong)(zhong)點(dian)領域、關鍵環節和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要崗位(wei)的(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)監(jian)察和(he)(he)(he)審(shen)(shen)計監(jian)督(du)(du)，嚴格行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)追(zhui)責(ze)(ze)，對公共(gong)資金、國有(you)資產(chan)和(he)(he)(he)領導干部履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)經濟責(ze)(ze)任情(qing)(qing)況實行(xing)(xing)(xing)(xing)審(shen)(shen)計全覆蓋。認(ren)真履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)黨風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設“兩(liang)個責(ze)(ze)任”，完善懲防體系(xi)，堅決(jue)(jue)(jue)查處違紀違法(fa)案(an)件。

各位朋友體現！“第十五(wu)五(wu)”的信標以(yi)及繪就，新(xin)一個月的工(gong)作即將鋪開。我(wo)們堅(jian)(jian)(jian)信，任(ren)(ren)何困難都改變(bian)不了(le)沅(yuan)陵(ling)人民(min)創造幸福美好生活(huo)的強(qiang)烈(lie)愿望(wang💖)，任(ren)(ren)何挑戰都阻擋不了(le)我(wo)們建設“一帶三園五(wu)區五(wu)縣”的堅(jian)(jian)(jian)定步伐。讓(rang)我(wꦰo)們在中共沅(yuan)陵(ling)縣委(wei)的堅(jian)(jian)(jian)強(qiang)領導下，凝聚(ju)全縣人民(min)的智(zhi)慧和力(li)量(liang)，一往無前，頑強(qiang)拼搏，為(wei)實現“十三五(wu)”宏偉目標、全面建成小康社會(hui)而努力(li)奮斗！

附：關于專有名詞理解

○“2號公章”：在行(xing)政(zheng)(zheng)事項審(shen)(shen)批和(he)管(guan)理(li)職能上，縣(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)賦予(yu)縣(xian)工(gong)業(ye)集中區相當于縣(xian)級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)的經濟社會管(guan)理(li)權限，委托(tuo)授權行(xing)使(shi)10個縣(xian)直部(bu)門行(xing)使(sh☂i)的42項行(xing)政(zheng)(zheng)審(shen)(shen)批事項及(ji)管(guan)理(li)職能。

○“兩茶一魚”：農業特色(se)主(zhu)導產業，即茶葉(xie)、油茶和漁業。

○“鄉鎮六小一中心”：鄉鎮(zhen)政府小(xiao)(xiao)食堂、小(x🐓iao)(xiao)浴室(shi)、小(xiao)(xiao)套房、小(xiao)(xiao)廁所、小(xiao)(xiao)圖書室(shi)、小(xiao)(xiao)運動場(chang)和鄉鎮(zhen)便民(min)服(fu)務中💞(zhong)心。

○“一帶、三園、五區、五縣”發展戰略：一帶，建設沅陵精品生態文化旅游經濟帶，對接張吉懷、長株潭，建設以借母溪、黔中郡、二酉山、酉水畫廊為主的精品生態文化旅游經濟帶。三園，沅陵兩新產業園、官莊辰州工業產業園、麻溪鋪礦業加工產業園。五區，城南商貿物流區：以沅陵物流園為依托，建設城南商貿物流區，逐步推進鄉鎮物流中心建設。主要融入東接常德、西經自治州直達重慶、南通懷化、北接張家界的物流格局。發展大商貿、搞活大流通，打造大湘西商貿物流節點城鎮。庫區水電水產區：水電：重點推進五強溪電廠、鳳灘電廠、高灘電廠擴機提質，新增水電裝機55萬千瓦；水產：“兩基地”齊開發，即五強溪庫區水面基地、中小型水庫群基地，大力發展“五強溪魚”養殖、加工、貿易。碣灘茶葉產業區：以北溶、官莊、馬底驛、沅陵鎮太常片區、五強溪和七甲坪為中心建立“五大茶葉生產區”，大力發展茶葉基地，提升茶葉精深加工。油茶畜牧邊貿區：建設七甲坪、319國道、沅水酉水三大油茶開發基地，建設大合坪、北溶、沅陵鎮、盤古的湘西黑豬、草食動物養殖、林下生態雞養殖基地，發展火場、七甲坪、五強溪、筲箕灣、盤古邊境貿易。蔬菜苗木米業區：以官莊、楠木鋪、馬底驛、涼水井、沅陵鎮、麻溪鋪、筲箕灣、荔溪、杜家坪等鄉鎮為主，大力發展蔬菜、優質大米和名貴苗木。五縣，精(jing)(jing)(jing)品(pin)(pin)旅游(you)知名縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)先(xian)(xian)行縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮示(shi)范縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)樣(yang)板(ban)(ban)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、美麗和(he)(he)諧(xie)(xie)幸福(fu)(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。（精(jing)(jing)(jing)品(pin)(pin)旅游(you)知名縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)：以(yi)建(jian)(jian)設(she)沅陵(ling)精(jing)(jing)(jing)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游(you)經濟(ji)(ji)帶為(wei)(wei)主線，依(yi)托沅陵(ling)“山、水、文(wen)(wen)化(hua)(hua)”特色(se)(se)優勢，積(ji)極承接長(chang)(chang)株潭，對接張吉懷精(jing)(jing)(jing)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游(you)經濟(ji)(ji)帶，推(tui)動(dong)旅游(you)產(chan)品(pin)(pin)由觀光(guang)型(xing)向觀光(guang)、休閑、養生(sheng)(sheng)、度假復(fu)合型(xing)轉變，著力打(da)造精(jing)(jing)(jing)品(pin)(pin)旅游(you)知名縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、全省旅游(you)經濟(ji)(ji)強(qiang)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)先(xian)(xian)行縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)：以(yi)率(lv)先(xian)(xian)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧全面建(jian)(jian)成小(xiao)康社會為(wei)(wei)目標，采取超常規舉措，拿出(chu)過硬辦(ban)法，大(da)力實(shi)施精(jing)(jing)(jing)準脫(tuo)(tuo)(tuo)貧工程，探索精(jing)(jing)(jing)準脫(tuo)(tuo)(tuo)貧新(xin)路(lu)子、新(xin)模式，率(lv)先(xian)(xian)完成貧困人(ren)口全面脫(tuo)(tuo)(tuo)貧任務(wu)，成為(wei)(wei)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)先(xian)(xian)行縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮示(shi)范縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)：以(yi)省級新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)試點縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)建(jian)(jian)設(she)為(wei)(wei)抓手，引(yin)導城(cheng)(cheng)鄉空間功能布局優化(hua)(hua)與資源集(ji)聚(ju)，加快推(tui)進城(cheng)(cheng)北宜居之城(cheng)(cheng)、城(cheng)(cheng)南產(chan)業新(xin)區、太(tai)常生(sheng)(sheng)態旅游(you)新(xin)城(cheng)(cheng)的建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)開發(fa)(fa)(fa)，努(nu)力將沅陵(ling)建(jian)(jian)設(she)成為(wei)(wei)宜居、宜業、宜游(you)的新(xin)型(xing)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)示(shi)范縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)樣(yang)板(ban)(ban)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)：以(yi)綠色(se)(se)、循(xun)環、低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)路(lu)徑(jing)，發(fa)(fa)(fa)揮沅陵(ling)生(sheng)(sheng)態優勢，著力激活轉型(xing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)正能量，著力產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)態化(hua)(hua)轉型(xing)，加快經濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)方(fang)式轉變，推(tui)動(dong)形成綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式和(he)(he)生(sheng)(sheng)活方(fang)式，率(lv)先(xian)(xian)實(shi)現綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)轉型(xing)，打(da)造綠色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)樣(yang)板(ban)(ban)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。美麗和(he)(he)諧(xie)(xie)幸福(fu)(fu)縣(xian)(xian)(xi൩an)(xian)(xian)：以(yi)增進民生(sheng)(sheng)福(fu)(fu)祉為(wei)(wei)主題，堅(jian)持發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)了人(ren)民、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)依(yi)靠人(ren)民、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成果由人(ren)民共(gong)(gong)享(xiang)，增加公共(gong)(gong)服務(wu)供給(gei)和(he)(he)共(gong)(gong)享(xiang)水平，奮(fen)力建(jian)(jian)設(she)生(sheng)(sheng)態秀美、人(ren)民富(fu)裕、文(wen)(wen)明(ming)和(he)(he)諧(xie)(xie)的幸福(fu)(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。）

○鄉鎮集鎮“兩證一書”制度：建設(she)用地規劃許可(ke)證(zheng)、建設(she)工程規劃許可(ke🐼)證(z𝓡heng)、選址意見書。

○新農村“一證一書”制度：村鎮建筑許可證、村鎮規劃選(xuan)址(zhi)意見書。

○行政審批“兩集中、兩到位”改革：政府(fu)有(you)關單(dan)位(wei)行(xing)政審批(pi)職能向(xiang)本單(dan)位(wei)行(xing)政審批(pi)服務(wu)(wu)辦(ban)公(goꦚng)室集(ji)中(zhong)，行(xing)政審批(pi)服務(wu)(wu)辦(ban)公(gong)室向(xiang)政務(wu)(wu)大(da)廳集(ji)中(zhong)；承擔(dan)行(xing)政審批(pi)職能的人員到位(wei)，授權(quan)到位(wei)。